报告程序

《公约》所有缔约国均应向委员会提交报告，说明其国内享有公民权利和政治权利的情况。

2010年，委员会通过了一项称为简化报告程序的任择报告程序（CCPR/C/99/4*），以便使报告重点更突出，并减轻缔约国的报告负担。

依照标准程序，在进行互动对话之前，缔约国须与委员会交换三份主要文件：缔约国的报告；委员会通过的问题清单；以及该国的答复。依照简化程序，只须交换两份此类文件：委员会起草的报告前问题清单；以及该国的答复。这些答复构成缔约国的报告。

2018年，在对简化报告程序（CCPR/C/123/3）的影响进行研究之后，这一方法被正式采纳为委员会工作方法的一部分。

在2019年7月第一二六届会议上，委员会决定：

1. 2020年转为八年可预见的审查周期。
2. 简化报告程序从选择加入模式转变为选择退出模式。
3. 引入初次报告的简化报告程序。
4. 继续努力使其工作方法和问题清单与其他条约机构保持一致。

此外，委员会修正了议事规则第73条，以反映其决定。

依照第68/268号决议，采用了可预见的八年审议周期，以提高报告的可预见性，并确保所有缔约国定期提交报告。

阅读更多关于可预见审查周期的信息。

选择退出简化报告程序的缔约国应遵循标准程序，并参考报告准则。缔约国必须在《公约》对该国生效后的一年内提交初次报告，说明为落实《公约》承认的权利而采取的措施以及在享有这些权利方面取得的进展。定期报告应在委员会提出要求时提交（《公约》第四十条第一款）。对于随后的定期报告，委员会采取的做法是，在其结论性意见的末尾说明应提交下一次定期报告的日期。

然后，委员会须在审查缔约国报告的会议之前，向其转交一份问题清单，列出委员会希望缔约国就《公约》的执行情况提供进一步具体资料的议题。将请缔约国在与委员会会晤之前，在特定日期之前提交对问题清单的书面答复。

• 初次报告和定期报告准则（CCPR/C/2009/1）
• 条约机构报告的补充准则和工具（所有条约机构）
• 《依照〈公民及政治权利国际公约〉提交报告：培训指南》