Le Haut-Commissaire lance l’Appel annuel pour 2024 et exhorte à faire preuve d’une « détermination accrue » en faveur des droits humains

Excellences,

Mesdames et Messieurs les délégués,

Je vous souhaite à toutes et à tous la bienvenue aujourd’hui.

Nous souhaitons toutes et tous commencer chaque nouvelle année avec espoir.

Malgré les difficultés, nous nous tournons vers l’avenir, en prônant de nouvelles perspectives, de nouveaux idéaux et une nouvelle vision.

À la fin de l’année dernière, le HCDH s’est engagé à adopter une nouvelle approche des droits humains tournée vers l’avenir.

Une approche qui établirait un plan d’action pour un avenir meilleur et plus juste.

En 2023, notre initiative « Droits humains 75 » a permis de réaliser des progrès concrets en faveur des droits humains.

Nous avons reçu près de 800 promesses d’engagement visant à prendre des mesures décisives en matière de droits, notamment de la part d’États Membres, de la société civile, d’organismes des Nations Unies, du secteur privé et d’autres acteurs.

Au total, 153 États, ce qui représente presque 80 % des pays du monde, ont formulé des promesses relatives aux droits des femmes et à l’égalité des genres. Sur le climat. Sur les droits des personnes handicapées. Sur les enfants et les jeunes. Pour éradiquer l’extrême pauvreté. Pour assurer des soins de santé universels. Pour améliorer l’accès à la justice et s’attaquer à l’impunité. Et bien plus encore. Fait capital, les États ont formulé au total 41 promesses concernant la ratification des principaux traités internationaux relatifs aux droits de l’homme, les engageant à traduire les droits humains en réalité juridique.

Ce fut une année importante de réflexion collective, d’engagement renouvelé pour faire à nouveau valoir nos droits et nos libertés, et de volonté commune de changer le cours des choses. Je vous remercie à nouveau pour votre engagement.

Excellences,

Nous avons plus que jamais besoin de cette détermination accrue pour aider le monde à sortir du gouffre.

Car nous vivons actuellement une époque profondément divisée.

Les conflits continuent de s’aggraver aux quatre coins du monde, et plus récemment au Moyen-Orient. Ces guerres laissent de profondes cicatrices et nourrissent des griefs qui, en l’absence de justice, nuiront grandement à l’avenir de nations entières, accentuant la polarisation et créant des fractures plus profondes.

L’année dernière, qui fut la plus chaude jamais enregistrée, montre encore que nous n’agissons pas assez bien et assez vite pour éviter que nos enfants et les générations futures n’héritent d’une planète méconnaissable et inhabitable.

Partout, nous constatons de graves difficultés économiques, qui remettent en cause des années de progrès. La faim, la pauvreté et les inégalités d’une telle ampleur ne nuisent pas seulement aux individus : elles nuisent profondément à l’harmonie sociale et à la paix.

Les technologies numériques poursuivent aussi leur croissance rapide, offrant à la fois de grandes possibilités et des risques considérables en matière de droits humains. Nous devons rester prudents face à la désinformation, par exemple, alors que des millions de personnes se rendront aux urnes cette année pour participer à quelque 70 élections prévues dans le monde entier.

Excellences,

En définitive, l’engagement du HCDH, son mandat, est de travailler avec vous pour apporter des solutions à ces problèmes, ainsi que des changements significatifs dans la vie des gens.

Nous voulons être un partenaire efficace, fiable et digne de confiance qui tient ses promesses.

En 2023, nous avons constaté l’effet direct du travail de nos 1 962 collaborateurs répartis dans 91 pays.

Les activités de plaidoyer du HCDH ont contribué à la libération de 13 476 détenus.

Nos membres du personnel ont entrepris 3 664 missions de surveillance des droits humains et ont suivi au moins 1 088 procès.

Au total, ils ont enregistré 27 804 situations de violations des droits humains.

Avec le soutien de nos Fonds pour les victimes de l’esclavage et la torture, les organisations ont apporté une aide directe à 12 130 survivants et survivantes de formes contemporaines d’esclavage et à leurs familles, et ont aidé 59 389 survivants et survivantes de la torture et leurs familles.

Les activités de sensibilisation du HCDH dans le monde entier ont également fortement contribué à ce qu’environ 43 pays améliorent de manière significative leur législation ou leur politique conformément aux normes internationales en matière de droits humains.

En 2023, au moins 19 pays ont créé des institutions nationales des droits de l’homme, des organes cruciaux pour superviser les efforts d’une nation en matière de protection des droits humains, ou ont renforcé la conformité de leurs institutions existantes avec les normes internationales.

Au cours des cinq dernières années, les pays ont ratifié 116 traités internationaux relatifs aux droits humains.

Conformément à la vision d’une économie centrée sur les droits humains, notre personnel a mis en œuvre plus de 65 projets nationaux visant à promouvoir la sécurité sociale, la santé, l’eau, le logement et d’autres droits, tout en contribuant aux plans et stratégies de développement nationaux.

Toutes ces réalisations sont dues à votre soutien et en dépendent.

En 2023, les États Membres et d’autres partenaires financiers ont généreusement fait don de 283,2 millions USD en contributions volontaires pour le travail du HCDH.

Je tiens à remercier tout particulièrement nos cinq principaux contributeurs : l’Union européenne, les États-Unis d’Amérique, la Suède, l’Allemagne et la Norvège.

Et à nos 96 donateurs, petits et grands. Votre soutien est indispensable pour nous permettre de promouvoir les droits humains à travers le monde.

Pourtant, nous manquons toujours cruellement de fonds pour fournir des solutions en matière de droits humains qui soient plus efficaces et de plus grande portée. Des solutions dont nous avons désespérément besoin dans le monde actuel, marqué par des changements de rythme rapides et des défis persistants et urgents.

Moins d’un tiers des contributions de l’année dernière étaient des fonds non réaffectés. Comme vous le savez, ce mode de financement limite considérablement notre capacité à distribuer des ressources là où elles sont le plus nécessaires.

Nous devons d’urgence remédier au sous-financement qui entache depuis très longtemps les droits humains, l’un des trois piliers des Nations Unies.

Nous devons également reconnaître la crise de liquidité massive et grave à laquelle l’ensemble du système des Nations Unies est confronté. Comme vous le savez, le Secrétaire général des Nations Unies a alerté les États membres il y a quelques jours sur la détérioration de la situation financière de nos opérations au titre du budget ordinaire. Il a également rappelé aux États Membres qu’ils étaient responsables de la santé financière des Nations Unies.

Pour permettre au HCDH de s’acquitter efficacement de son vaste mandat, ce dernier a besoin d’un financement prévisible, flexible et durable.

Je lance aujourd’hui un appel à hauteur de 500 millions USD pour nous permettre de renforcer considérablement notre capacité à vous aider et à aider d’autres partenaires à relever certains des plus grands défis en matière de droits humains auxquels l’humanité est confrontée aujourd’hui et sera confrontée à l’avenir.

Excellences,

Comme vous le savez, nous travaillons activement à renforcer l’efficacité du HCDH pour relever ces défis.

Notre Plan de gestion pour les quatre prochaines années est le fruit de vastes consultations avec les États Membres, la société civile, le secteur privé, le système des Nations Unies et d’autres parties prenantes.

Six piliers continuent de guider notre travail :

• Favoriser la participation ;
• Lutter contre la discrimination ;
• Intégrer les droits humains dans les efforts de paix et de sécurité ;
• Garantir que les droits humains sont au cœur du développement ;
• Renforcer le principe de responsabilité ;
• Améliorer le soutien apporté à l’écosystème des droits humains.

Nous donnerons un nouvel élan à un mouvement mondial en faveur des droits humains qui propose des solutions à nos nombreux problèmes urgents et qui permet de renforcer la confiance.

Nous favoriserons l’inclusion et l’égalité, en reconnaissant et en respectant toutes les personnes dans leur diversité, et en leur garantissant un espace pour participer aux décisions qui affectent leur vie.

Nous renforcerons nos systèmes de prévention et d’alerte précoce afin de prévenir et d’atténuer les violations des droits de l’homme, les conflits et les catastrophes humanitaires avant qu’ils ne dégénèrent.

Nous ferons progresser le concept d’économies fondées sur les droits humains, afin de sauver les objectifs de développement durable et de lutter contre les inégalités.

Nous continuerons à promouvoir une action environnementale fondée sur les droits humains, capable de garantir que les voix des personnes les plus touchées par la triple crise planétaire soient entendues, qu’elles soient valorisées et que leurs demandes soient prises en compte.

Nous aiderons également le monde à progresser rapidement vers une gouvernance solide et efficace des technologies numériques, en les ancrant dans les droits humains afin de minimiser leurs préjudices et d’exploiter au maximum leurs avantages.

Pour réaliser tout cela, nous avons besoin que le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme soit prêt pour l’avenir. Je me suis lancé dans une initiative de changement, que j’ai mentionnée précédemment.

Cela implique des changements importants dans notre modèle organisationnel, en déplaçant les ressources existantes là où elles sont le plus nécessaires et en ajoutant de nouvelles capacités, aux niveaux mondial, régional et national.

Se tourner vers l’avenir, c’est investir dans l’innovation : qu’il s’agisse de technologies numériques, d’analyses fondées sur les données, de science du comportement ou de méthodes d’analyse prévisionnelle stratégique. C’est étendre notre soutien à l’écosystème des droits humains.

Et entretenir nos partenariats afin d’avoir un impact durable sur les droits humains dans le monde.

Mesdames et Messieurs les délégués,

Notre initiative « Droits humains 75 » a mis en évidence le fait que nous disposons d’un puissant réseau mondial de promotion des droits. Que les droits sont universels. Qu’ils sont le lien le plus important que nous ayons entre toutes les cultures et les nations, et un moyen efficace pour rétablir la confiance et faire changer les choses.

Toutefois, nous devons maintenir cette dynamique de changement. Nous devons nous résoudre à placer les droits au centre de toutes les politiques, de toutes les décisions et de la gouvernance. Nous devons reconnaître pleinement tous les droits, en accordant autant d’importance aux droits économiques, sociaux et culturels qu’aux droits civils et politiques. Nous devons éradiquer l’impunité. Nous devons mettre fin une fois pour toutes aux cycles d’injustice et d’inégalité qui imprègnent nos sociétés depuis trop longtemps.

Dans les semaines à venir, je publierai une déclaration de principes résumant les résultats de l’initiative « Droits humains 75 », afin de nous guider face aux défis des 25 prochaines années en matière de droits humains. Cette déclaration servira de contribution au Sommet de l’avenir de cette année. J’espère qu’elle contribuera à l’élaboration d’un plan d’action pour les prochaines décennies.

L’avenir des enfants et des jeunes du monde entier dépend en grande partie des mesures que nous choisirons de prendre à l’avenir.

J’aimerais donc vous faire part de leur vision, exposée dans la puissante Déclaration de la jeunesse présentée lors de notre manifestation de haut niveau en décembre de l’année dernière. Car ce sont les jeunes qui porteront le fardeau des choix que nous faisons, ou que nous ne faisons pas, aujourd’hui.

Ils appellent à un nouveau programme de protection des droits humains.

« Un monde où les droits humains ne sont pas une vision abstraite mais une obligation quotidienne qui doit être respectée ; un monde sans discrimination, où la diversité est célébrée et où l’égalité des chances et l’égalité d’accès aux ressources sont une réalité ; un monde où la dignité humaine, les droits humains et notre planète ne sont pas sacrifiés au profit de quelques individus au pouvoir. »

Le HCDH soutient sans réserve cette déclaration. Nous comptons également sur votre soutien pour écouter ses revendications cruciales et pour agir en conséquence.

Merci.

Lire l’Appel annuel 2024