Воздействие изменения климата на осуществление права на здоровье

Общие сведения

Пункт (f) статьи 4 Рамочной конвенции ООН об изменении климата  предусматривает проекты и меры по приспособлению и смягчению воздействия "с целью свести к минимуму отрицательные последствия [изменения климата] ... для здоровья общества и качества окружающей среды". Преамбула к Парижскому соглашению дополняет эти положения и отмечает, что "сторонам следует, при осуществлении действий в целях решения проблем, связанных с изменением климата, уважать, поощрять и принимать во внимание свои соответствующие обязательства в области […] права на здоровье".

Как изменение климата влияет на здоровье?

Изменение климата воздействует на здоровье по-разному: напрямую, посредством погодных катаклизмов или резких изменений температуры; и косвенно, посредством изменений в экологических системах, которые среди прочего приводят к неурожаям, увеличению числа переносчиков болезней и перемещению населения. Эти механизмы усугубляют уязвимость человека к заболеваниям и нарушениям здоровья, ухудшают гигиену труда и психическое здоровье, а также увеличивают риски с точки зрения нехватки ресурсов и миграции.

Согласно Пятому оценочному докладу МГЭИК, изменение климата приведёт к еще большему риску нарушений здоровья, заболеваний и смертей ввиду усугубления жары и возникновения пожаров; более высокому риску недоедания по причине сокращения наличия и доступности пищи; к снижению трудоспособности и продуктивности; и к еще большему риску заболеваний, передающихся через еду, воду и переносчиков. Во всем мире 400 000 безвременных смертей вызваны изменениями климата (ДАРА, 2012*), и приблизительно еще 250 000 смертей ежегодно, вызванных последствиями изменения климата, ожидаются с 2030 г. по 2050 г. (ВОЗ, 2014*).

Деятельность, мероприятия и доклады

• Аналитическое исследование о влиянии изменения климата на пользование правом на здоровье (май 2016 г.)
• Право на здоровье и Найробийская рабочая программа Рамочной конвенции ООН об изменении климата (август 2016 г.)
• Экспертная дискуссия Совета по правам человека о влиянии изменения климата на право на здоровье (март 2016 г.)

Аналитическое исследование о влиянии изменения климата на пользование правом на здоровье

При подготовке данного исследования УВКПЧ попросило соответствующие заинтересованные стороны предоставить информацию, ответив на вопросник о климате и здоровье. Ответы были обобщены в рабочем документе экспертной дискуссии, которая прошла 3 марта 2016 года. На основе экспертной дискуссии и полученных материалов УВКПЧ представило своё аналитическое исследование по вопросу о воздействии изменения климата на право на здоровье на 32-й сессии Совета по правам человека.

• Вопросник English | Français
• Концептуальная записка*
• Неофициальное резюме полученных материалов*
• Полученные материалы на языке оригинала*
• Аналитическое исследование о связи между изменением климата и правом каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья (A/HRC/32/23)
  
• Резюме исследования*

Право на здоровье и Найробийская рабочая программа Рамочной конвенции ООН об изменении климата

Эта информация обращает особое внимание на нормативную базу и рекомендации для защиты права на здоровье от негативных последствий изменения климата в контексте Найробийской рабочей программы.

• Ответ УВКПЧ* на запрос Секретариата РКИК представить информацию для рабочей программы Найроби о воздействии изменения климата, подверженности и адаптации к нему: последствия для здоровья, включая гигиену труда, безопасность и социальную защиту, FCCC/SBSTA/2016/2, пункт 15(a) (i), 29 августа 2016 г.

Экспертная дискуссия Совета по правам человека о влиянии изменения климата на право на здоровье

В соответствии с резолюцией 29/15, УВКПЧ организовало экспертную дискуссию о влиянии изменения климата на право на здоровье в рамках 31-й сессии Совета по правам человека. Дискуссию вёл г-н Трунг Тан Нгуйен, Постоянный представитель Социалистической Республики Вьетнам при ООН и других международных организациях в Женеве.

• Концептуальная записка*
• Вступительное заявление г-жи Кейт Гилмор, Заместителя Верховного комиссара ООН по правам человека*
• Основное обращение д-ра Маргарет Чан, Генерального директора Всемирной организации здравоохранения*
• Итоговый доклад: Итоги экспертной дискуссии, представленные на 32-й сессии Совета по правам человека, A/HRC/32/24

Выступления участников дискуссии

• Г-н Дайнюс Пурас, Специальный докладчик по вопросу о праве каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья*
• Д-р Лилибет Дэвид, Заместитель главы департамента здравоохранения, Филиппины*
• Г-жа Кристина Тирадо, доцент, Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе, Председатель рабочей группы по вопросу об изменении климата и питании Международного союза трофологии (IUNS)*
• Г-жа Хинду Умару Ибрагим, координатор, Ассоциация коренных женщин и народов Чада*

Материалы, полученные для аналитического исследования о влиянии изменения климата на пользование правом на здоровье

Государства-члены

• Азербайджан
• Куба
• Эль-Сальвадор
• Габон
• Грузия
• Греция
• Гондурас
• Иордания
• Мексика
• Черногория
• Марокко
• Перу
• Саудовская Аравия
• Словения
• Соединенные Штаты Америки

ООН

• Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)
• Программа развития ООН (ПРООН)
• Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК)
• Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН)
• Всемирная организация здравоохранения

Межправительственные организации

• Международная организация по миграции (МОМ)

Национальные правозащитные учреждения

• Колумбия - Офис народного защитника
• Хорватия - омбудсмен
• Эквадор - Офис народного защитника
• Французская национальная комиссия по правам человека (CNCDH-NHRI)
• Национальная комиссия по правам человека Мексики (CNDH)
• Новозеландская комиссия по правам человека
• Танзанская комиссия по правам человека и благому управлению
• Венесуэла (Боливарианская Республика) - Офис народного защитника

Неправительственные организации

• Centre de Lecture et Animation Culturelle
• Фонд Калипа по развитию
• "Хьюман Райтс Вотч"
• Всемирная ассоциация действий по защите детского питания
• Международная федерация ассоциаций студентов-медиков
• Международный совет индейских договоров
• International-Lawyers.Org
• Новозеландский комитет по климату и здоровью
• Southwest Native Cultures
• Группа по универсальным правам
• WaterLex

Научные учреждения

• Комиссия "Lancet Commission"
• Университет Гронингена