Мы должны найти путь к миру», – заявил Верховный комиссар Фолькер Тюрк в ходе глобального обзора на 56-й сессии Совета по правам человека

Господин Председатель, 
Ваши превосходительства, 
Уважаемые делегаты,

Мне тяжело снова начинать глобальный обзор в Совете с ужасов войны.

В прошлом марте я говорил о праве на мир.

С тех пор конфликты только расширились.

Каждый день люди гибнут и получают ранения.

Каждый день уничтожается критическая инфраструктура.

Разрушительно и безрассудно.

Стреляют в детей. Бомбят больницы. Обстреливают населенные пункты из тяжелой артиллерии.

И все это на фоне ненавистнической, разделяющей и бесчеловечной риторики.

Меня пугает, насколько стороны конфликта вышли за рамки того, что приемлемо и законно во многих сферах, и какое презрение друг к другу они демонстрируют, попирая основы прав человека.

По данным моего Управления, в 2023 году число погибших в вооруженных конфликтах гражданских лиц выросло на 72 процента.

Особенно ужасает то, что по сравнению с прошлым годом количество погибших женщин выросло вдвое, а детей – втрое.

Я потрясен тем, что стороны конфликта в Газе игнорируют международное право в области прав человека и международное гуманитарное право. Мы стали свидетелями стольких смертей и страданий. С 7 октября в результате интенсивных израильских наступательных операций в секторе Газа были убиты или ранены более 120 000 человек, большинство из них – женщины и дети. С тех пор как в начале мая Израиль приступил к операции в Рафахе, почти миллион палестинцев снова подверглись насильственному перемещению, при этом доставка помощи и гуманитарный доступ еще больше осложнились.

Ситуация на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме стремительно ухудшается. По состоянию на 15 июня израильскими силами безопасности и/или поселенцами убиты 528 палестинцев, включая 133 ребенка. Во многих случаях речь идет, возможно, о незаконных убийствах. За тот же период 23 израильтянина, включая 8 сотрудников израильских сил безопасности, были убиты на Западном берегу и в Израиле в ходе столкновений или нападений со стороны палестинцев.

Постоянные удары Израиля по сектору Газа вызывают огромные страдания и масштабные разрушения. Продолжается произвольный отказ в гуманитарной помощи и препятствование ее доставке, а также произвольные задержания тысяч палестинцев. Это должно прекратиться.

Палестинские вооруженные группировки продолжают удерживать большое количество заложников, причем в некоторых случаях в густонаселенных районах, подвергая еще большему риску самих заложников и мирных палестинцев. Заложники должны быть освобождены.

Действия, которые нам удалось задокументировать, вызывают серьезную обеспокоенность в отношении зверств и военных преступлений.

Я призываю соблюдать обязательные решения Совета Безопасности и Международного Суда.

Необходимо прекратить оккупацию, обеспечить привлечение виновных к ответственности и выполнить принятое на международном уровне решение о создании двух государств.

Я крайне обеспокоен в связи с ростом напряженности между Ливаном и Израилем. По сообщениям, в Ливане погиб 401 человек. Среди жертв есть медицинские работники и журналисты. Более 90 000 человек стали перемещенными лицами в Ливане, более 60 000 – в Израиле, при этом 25 израильтян погибли. Тысячи зданий разрушены. Я повторяю свой призыв к прекращению боевых действий и прошу влиятельные стороны принять все возможные меры для предотвращения полномасштабной войны.

Ситуация в Украине продолжает ухудшаться. В результате недавнего наземного наступления российских сил на Харьковскую область уничтожены целые населенные пункты. Местным жителям, многие из которых пожилые люди, приходилось укрываться в подвалах без электричества, воды и еды, поскольку этот район подвергся интенсивным атакам с применением оружия взрывного действия с большим радиусом поражения.

В результате регулярных масштабных атак на энергетическую инфраструктуру уничтожено 68 процентов мощностей по производству электроэнергии Украины. Разрушение энергосистемы страны приближается к критической точке, что особенно опасно в преддверии зимы.

Я расскажу об этом более подробно 9 июля.

Г-н Председатель,

На наших глазах две враждующие стороны и связанные с ними группировки уничтожают Судан. Они разжигают межэтническую напряженность, отказывают в гуманитарной помощи, задерживают правозащитников и грубо нарушают права своего народа. Я уведомил обоих генералов об их личной ответственности за совершение возможных военных и других тяжких преступлений, включая сексуальное насилие и нападения на этнической почве. Именно они несут ответственность за последствия своих действий для гражданского населения, в том числе за массовое перемещение, надвигающийся голод и разворачивающуюся гуманитарную катастрофу.

Крайне важно, чтобы предпринимаемые посреднические усилия, в том числе со стороны Африканского союза, остановили этот конфликт. Кроме того, в поддержке нуждаются действующие гражданские инициативы, которые могут оказать влияние на предстоящий переходный период. Для того чтобы устранить причины конфликта, связанные с изоляцией и дискриминацией, эти процессы должны быть инклюзивными.

В апреле, в ходе моей поездки в Демократическую Республику Конго, я увидел тяжелые страдания гражданского населения на востоке страны, в том числе жителей лагерей для внутренне перемещенных лиц, которые продолжают подвергаться атакам вооруженных групп, включая М23, Альянс демократических сил (АДС), КОДЕКО и других. Насилие должно быть остановлено. Усилия правительства, а также региональных и международных игроков должны быть направлены на обеспечение мира, безопасности и доверия. Разжигание ненависти и высказывания, направленные против людей по признаку их этнической принадлежности, должны прекратиться, а виновные должны быть привлечены к ответственности. Подотчетность является ключевым моментом. И частный сектор, в том числе добывающие предприятия, должен выполнять свои обязанности.

По сравнению с прошедшими годами интенсивность боевых действий в Сирийской Арабской Республике снизилась, но окончания конфликта пока не предвидится. Продолжаются убийства мирных жителей, разрушение гражданских объектов, сексуальное и гендерное насилие, произвольные аресты и запугивание мирных протестующих. По-прежнему происходят случаи смерти в заключении, особенно в районах, находящихся под контролем проправительственных сил. Сирийцы, вернувшиеся в страну, продолжают сталкиваться с такими рисками, как произвольные аресты, задержания и вымогательство, как в районах, находящихся под контролем проправительственных сил, так и в районах, контролируемых негосударственными вооруженными группировками.

Мы видим, что в странах, где произошла неконституционная смена власти, в том числе в Буркина-Фасо, где я побывал в этом году, Мали и Нигере, переходные процессы затягиваются, не предусматривают значимого национального диалога и сопровождаются дальнейшими ограничениями гражданского пространства с целью подавления инакомыслия. Движение вперед возможно только на основе инклюзивности. А в случае с Нигером на основе решения, гарантирующего права президента Базума и его семьи.

Основное бремя борьбы с негосударственными вооруженными группировками несет гражданское население. Военный подход сам по себе не принесет устойчивых результатов. Необходимо срочно восстановить общественный договор между переходными властями и населением.

Южный Судан истощен из-за межобщинного насилия и убийств на почве мести, постоянных нападений на мирных жителей, внесудебных казней, сексуального насилия в условиях конфликта, нерационального использования ресурсов, отсутствия продовольственной безопасности и масштабного перемещения населения, в том числе на фоне экологических проблем. Все эти вызовы усугубляются в нестабильной ситуации накануне выборов. Я призываю правительство уделить приоритетное внимание подотчетности, бороться с локальным насилием, усилить защиту гражданского населения, расследовать все предполагаемые нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Гаити – это яркий пример растущей взаимосвязи между укоренившимся неравенством и насилием. Десятилетия изоляции, плохое управление, коррупция и торговля оружием способствовали широкому распространению насилия со стороны преступных банд и привели к драматической ситуации, в которой страна оказалась сегодня. Банды нападают на медицинские центры, школы, государственные учреждения и объекты стратегической инфраструктуры. Я призываю срочно развернуть Многонациональную миссию по поддержке безопасности на Гаити, гарантирующую соблюдение прав человека, для содействия национальной полиции и обеспечения безопасности населения.

Я не буду останавливаться на ситуации в Мьянме, поскольку планирую более подробно рассказать о ней позже.

Г-н Председатель,

Нам нужно срочно найти путь к миру в соответствии с Уставом ООН и международным правом.

По состоянию на конец мая 2024 года разрыв между потребностями в гуманитарном финансировании и имеющимися ресурсами составил 40,8 миллиарда долларов США. В среднем призывы финансируются лишь на 16,1 процента.

Сравните это с глобальными военными расходами, которые в 2023 году составили почти 2,5 триллиона долларов США, что на 6,8 процента выше в реальном выражении, чем в 2022 году. Это наиболее стремительный рост в годовом исчислении с 2009 года.

Война не только причиняет невыносимые человеческие страдания, но и очень дорого стоит.

Г-н Председатель,

Долгосрочное воздействие войн и конфликтов на окружающую среду неоспоримо.

Сожженная земля, химическое загрязнение воздуха, воды и почвы, разрушение гражданской инфраструктуры и даже риск ядерной катастрофы.

Все это в дополнение к серьезным проблемам, с которыми сегодня столкнулось человечество: изменение климата, утрата биоразнообразия и загрязнение окружающей среды.

И с каждым днем окно возможностей для человечества сужается.

Ла-Нинья и Эль-Ниньо нанесли значительный ущерб многим странам, в том числе в Латинской Америке и Карибском бассейне. В результате вызванной Эль-Ниньо засухи и экстремальных погодных условий, усугубившихся на фоне изменения климата, на юге Африки пострадал 61 миллион человек. Малави, Замбия и Зимбабве объявили чрезвычайное положение; вероятно, их примеру последуют другие страны. Я повторяю предупреждения гуманитарных организаций о надвигающемся кризисе из-за неминуемого неурожая.

Как и большинство кризисов, чрезвычайная климатическая ситуация непропорционально отражается на бедных и наиболее маргинализированных группах населения. Больше всех от ее последствий страдают страны и сообщества, которые внесли наименьший вклад в ее создание. Это малые островные развивающиеся государства, наименее развитые страны и развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю.

Климатические катастрофы часто накладываются на уже существующие проблемы, такие как отсутствие продовольственной безопасности и структурная дискриминация, ограниченные ресурсы на фоне непосильного долгового бремени, нехватка средств на государственные расходы и барьеры при доступе к льготному финансированию.

Изменение климата уже оказывает серьезное негативное влияние на реализацию прав человека. Мы должны быть готовы к этому. Интеграция прав человека в экологический анализ и моделирование позволит нам прогнозировать проблемы, принимать обоснованные решения и минимизировать наиболее серьезные последствия.

Привлечение к ответственности за экологический ущерб, в том числе с помощью соответствующего применения уголовного законодательства, поможет воплотить в жизнь право на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду.

Г-н Председатель,

Мы говорим, что права человека являются лучшим инструментом раннего предупреждения и предотвращения. Но что это значит?

Это значит, что мы должны серьезно относиться к факторам и коренным причинам напряженности, насилия и конфликтов.

Углубление неравенства. Отсутствие доступа к основным правам, включая право на питание, жилье, образование, достойный труд, а также чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду. Системная дискриминация. Отсутствие надлежащего управления и подавление инакомыслия.

На глобальном уровне неравенство особенно возросло за три последних десятилетия. Бедные страны пострадали от пандемии COVID-19 больше, чем богатые.

По данным Oxfam, состояние пяти самых богатых миллиардеров мира с начала этого десятилетия увеличилось более чем вдвое, в то время как 60 процентов мирового населения стали беднее.

Сегодня 4,8 миллиарда человек беднее, чем были в 2019 году.

А разрыв в уровне благосостояния между мужчинами и женщинами в мире? Сто триллионов долларов США.

Мы еще очень далеки от выполнения обещания Повестки дня на период до 2030 года помочь в первую очередь тем, кто находится в уязвимой ситуации.

Почти половина мирового населения – 3,3 миллиарда человек – живет в странах, где правительства тратят больше на обслуживание долга, чем на образование или здравоохранение.

Хотя макроэкономическая ситуация в Шри-Ланке улучшилась, последствия экономического кризиса в сочетании со связанными с ним мерами жесткой экономии больше всего отразились на бедных и маргинализированных группах населения. В период с 2021 по 2023 годы уровень бедности вырос вдвое – с 13,1 до 25,9 процента. Ожидается, что такой показатель сохранится в течение нескольких лет.

В ходе моего недавнего визита в Лаосскую Народно-Демократическую Республику я узнал о том, насколько серьезно обслуживание долга влияет на государственные расходы в социальной сфере, в том числе на социальную инфраструктуру, программы социальной защиты, здравоохранение и образование. Во время посещения Лаоса и Малайзии я приветствовал расширение взаимодействия с моим Управлением и механизмами ООН по правам человека. Я с нетерпением жду дальнейшей работы в этом направлении.

Меры, недавно предложенные и утвержденные в Аргентине, могут подорвать защиту прав человека. Это сокращение государственных расходов, особенно касающееся наиболее маргинализированных групп населения; объявление о закрытии государственных учреждений, которые занимаются поддержкой прав женщин и доступа к правосудию, а также приказ министерства иностранных дел о приостановке участия во всех мероприятиях за рубежом, связанных с Повесткой дня на период до 2030 года. Я призываю власти поставить в центр своей политики права человека, для того чтобы создать более сплоченное и инклюзивное общество. При этом необходимо обеспечить право на мирные собрания и свободу выражения мнений.

Г-н Председатель,

Экономика, основанная на правах человека, это рычаг социальной справедливости.

Она обеспечивает равные возможности, значимое участие и инвестиции в основные услуги.

Она помогает сформировать доверие к государственным институтам и укрепить общественный договор.

Нам необходимо привести экономические системы во всем мире в соответствие с правами человека, в том числе с правом на развитие. Речь идет о торговых и инвестиционных соглашениях, регулировании предпринимательской деятельности, программах развития. Кроме того, это влияет на реформу международной финансовой архитектуры.

В настоящее время реализуются отдельные перспективные инициативы: Бриджтаунская инициатива, новая Рамочная конвенция о международном налоговом сотрудничестве, предложение ОЭСР о введении глобального налога по ставке 15 процентов для транснациональных компаний, а также предложение Бразилии, председательствующей в «Группе двадцати», ввести налог на богатство для миллиардеров в размере не менее 2 процентов. Одна только последняя мера принесет около 300 миллиардов долларов США в год для борьбы с изменением климата, неравенством и бедностью.

Я надеюсь, что эти инициативы будут способствовать реальным преобразованиям, необходимым для того, чтобы совместными усилиями поставить права человека в центр всех экономических решений.

Г-н Председатель,

Системный расизм в отношении лиц африканского происхождения поддерживают системы и структуры, в основе которых лежит наследие колониализма и рабства.

Он проявляется во многих аспектах. В социально-экономическом неравенстве. В том, как правоохранительные органы и система уголовного правосудия взаимодействуют с людьми африканского происхождения.

Судя по данным последних докладов, еще многое предстоит сделать.

Ряд стран, в том числе Бразилия, Колумбия и США, предпринимают важные шаги по борьбе с расовой дискриминацией, но пока решены не все проблемы. В этих и во многих других странах мира сохраняется расовое профилирование, высокий уровень безработицы, чрезмерное количество лиц африканского происхождения и дифференцированное обращение с ними в местах лишения свободы, рост случаев чрезмерного применения смертоносной силы со стороны сотрудников правоохранительных органов, повышенный уровень материнской смертности, неравенство в сфере здравоохранения и жилья, а также отсутствие продовольственной безопасности.

По данным Агентства Европейского Союза по основным правам, в странах ЕС чернокожие по-прежнему регулярно сталкиваются с дискриминацией, преследованием, насилием и расовым профилированием.

«Программа преобразований в целях расовой справедливости и равенства» моего Управления и рекомендации механизмов ООН, в том числе Международного независимого экспертного механизма по продвижению расовой справедливости и равенства в контексте правоохранительной деятельности, предлагают комплексное решение системных проблем. Как координатор Международного десятилетия лиц африканского происхождения я поддерживаю призыв ряда государств объявить второе Международное десятилетие лиц африканского происхождения в 2025 году.

Второе десятилетие должно опираться на жизненный опыт, знания и навыки лиц африканского происхождения, с тем чтобы искоренить культуру отрицания, ликвидировать системный расизм во всех сферах жизни и обеспечить восстановительное правосудие.

В рамках этого процесса я настоятельно призываю государства следовать рекомендациям Постоянного форума лиц африканского происхождения и других механизмов ООН по борьбе с расизмом.

Г-н Председатель,

К сожалению, продолжаются ограничения прав женщин и девочек.

Ключевым фактором замедления, вплоть до обращения вспять, прогресса в достижении Целей в области устойчивого развития стало активное противодействие гендерному равенству.

По прогнозам, к 2030 году женщины будут составлять большинство живущих в нищете среди людей старше 15 лет. Это значительное увеличение гендерного разрыва в уровне бедности.

Я осуждаю продолжающееся систематическое преследование женщин и девочек в Афганистане, особенно ограничение их прав на образование, труд и свободу передвижения. Кроме того, в стране продолжаются произвольные аресты и задержания правозащитников и работников СМИ за выражение мнений, которые считаются критикой де-факто властей страны. В нарушение международного права продолжается применение телесных наказаний, в том числе массовой порки. Продолжаются нападения вооруженных группировок на гражданских лиц, в частности на сообщество хазарейцев.

Мы продолжаем получать сообщения о жестоких репрессиях в Исламской Республике Иран, в том числе о массовых арестах женщин и девочек, не соблюдающих правила ношения хиджаба, на фоне принятия новых мер по обеспечению выполнения закона о хиджабе. Законопроект «О поддержке семьи путем поощрения культуры целомудрия и хиджаба» предусматривает введение дополнительных ограничительных и карательных мер в отношении женщин и девочек. В преддверии президентских выборов я призываю соблюдать права на свободу выражения мнений и свободу собраний, а также обеспечить защиту журналистов. С учетом резкого роста количества казней с начала года я вновь призываю срочно ввести мораторий на смертную казнь.

Я привел лишь несколько наиболее ярких примеров, их намного больше.

Следует отметить, что ни одна страна не застрахована от регресса в области прав женщин. Каждый должен быть бдительным и упорным в противодействии этому сопротивлению.

C такой же решимостью противостоять опасным нарративам, поддерживать инклюзивность, соблюдать права и уважать достоинство каждого человека где бы то ни было.

Я снова предупреждаю об опасностях антисемитизма, нетерпимости к мусульманам, а также дезинформации и разделяющей риторики, обвиняющей мигрантов и беженцев во всех проблемах общества, в том числе в социально-экономических. Особенно часто это делают популисты и крайне правые экстремисты в ходе предвыборных кампаний в Европе, Северной Америке и других странах.

Еще многое предстоит сделать, чтобы остановить продолжающуюся дискриминацию и изоляцию на почве сексуальной ориентации и гендерной идентичности.

Любая форма языка ненависти является неприемлемой, подрывает социальную сплоченность и ведет к ухудшению ситуации в будущем.

Г-н Председатель,

Помимо ограничений гражданского пространства, продолжаются атаки на правозащитников, журналистов и всех тех, кто говорит о нарушениях и злоупотреблениях. Мы должны сделать больше, для того чтобы защитить их.

По данным ЮНЕСКО, в 2023 году погибли 72 журналиста и работника СМИ, большинство – в ходе конфликтов.

По данным, собранным моим Управлением, в 2023 году в 11 странах были убиты не менее 42 защитников прав коренных народов. Большинство из них занимались защитой окружающей среды, своих земель, территорий и ресурсов. Скорее всего, эти цифры не отражают реальную картину.

Я приветствую усилия правительства Гватемалы по созданию новых механизмов для усиления защиты правозащитников, журналистов, лидеров коренных народов и сотрудников системы правосудия, поскольку они продолжают подвергаться преследованиям за то, что защищают права человека, осуждают коррупцию и призывают обеспечить подотчетность.

При этом я глубоко обеспокоен состоянием 13 национальных сотрудников ООН в Йемене. Шестого июня они подверглись произвольному задержанию со стороны де-факто властей страны вместе с десятками сотрудников национальных и международных НПО и организаций гражданского общества. Шестеро из них, включая одну женщину, являются моими национальными сотрудниками. Они не выходили на связь со своими семьями, ООН не смогла получить к ним доступ. В то же время два сотрудника ЮНЕСКО и еще два моих сотрудника уже длительное время содержатся под стражей в результате произвольного задержания. Де-факто власти страны должны немедленно освободить их без каких-либо условий и прекратить преследование их семей. Я призываю все влиятельные государства принять срочные меры для разрешения этой ситуации.

В Беларуси сохраняется тревожная ситуация. Мое Управление продолжает получать сообщения об ограничениях свободы собраний, ассоциации и выражения мнений, а также о сохраняющейся безнаказанности. Свыше 1300 человек находятся в заключении по политически мотивированным и расплывчатым обвинениям.

Я обращаюсь к властям Азербайджана с призывом пересмотреть все случаи произвольного лишения свободы журналистов, активистов и других лиц и обеспечить их защиту от жестокого обращения в соответствии с нормами международного права в области прав человека. Все произвольно задержанные должны быть немедленно освобождены.

Тревожной тенденцией в отношении гражданского пространства стало рассмотрение или принятие так называемых законов о «прозрачности» или «иностранном влиянии» в более чем 50 странах, в том числе в Республике Сербской, входящей в Боснию и Герцеговину, Грузии, Индии, Кыргызстане, Российской Федерации, Словакии и Турции. Эти законы могут иметь серьезные негативные последствия для работы гражданского общества, свободы выражения мнений и свободы ассоциации.

За последние месяцы Конгресс Перу выдвинул ряд законодательных инициатив, способных подорвать независимость судебных органов и независимые выборы, обратить вспять важные достижения в области правосудия переходного периода и участия женщин в политике, а также ограничить свободу ассоциации и свободу выражения мнений.

Я призываю власти Мексики привлечь к ответственности виновных в насилии и убийствах в период выборов, в том числе политиков.

Я продолжаю взаимодействовать с Китаем по ряду вопросов в области прав человека, в том числе по серьезным проблемам, выявленным моим Управлением в Синьцзяне. Недавно сотрудники Управления посетили Пекин, чтобы обсудить, среди прочего, спорные положения антитеррористического и уголовного законодательства Китая, а также применение законов о национальной безопасности в САР Гонконг. Мое Управление продолжает заниматься отдельными случаями, вызывающими обеспокоенность. Я осуждаю вынесенные на прошлой неделе суровые приговоры активистам по борьбе за права женщин и трудовые права за то, что они воспользовались своими основными правами человека. Я настоятельно призываю власти освободить всех произвольно задержанных, обеспечить доступ к информации членов их семей и начать проведение правовой реформы. Я ценю диалог властей страны с моим Управлением и надеюсь, что он будет способствовать конкретным улучшениям в отношении всех прав человека.

В Юго-Восточной Азии развивается тенденция транснациональных репрессий. Правозащитников, ищущих убежища в соседних странах, выдают и высылают, иногда они пропадают без вести или их убивают. Есть признаки того, что эта тенденция становится глобальной. В связи с этим я призываю все государства проявлять нулевую терпимость к таким действиям и обеспечить полную подотчетность сил безопасности.

Г-н Председатель,

Я хотел бы рассказать о тех событиях, которые помогают нам двигаться дальше и дают нам надежду.

Во-первых, празднование 75-летия Всеобщей декларации прав человека, которое состоялось в прошлом году, показало, насколько сильна наша приверженность универсальности и неделимости прав человека.

Государства взяли на себя почти 800 обязательств по продвижению экономических, социальных и культурных прав, права на развитие, права на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду, гражданских и политических прав.

Многие из них уже выполнены.

Например, 20 государств ратифицировали 29 договоров, при этом Казахстан, Южная Африка и Таиланд выполнили свои обязательства по ратификации в рамках инициативы «Права человека 75». Кроме того, я приветствую недавнюю ратификацию Бутаном, Кот-д’Ивуаром, Республикой Конго, Южным Суданом и Тувалу договоров по правам человека.

В мае Марокко, Парагвай и Португалия возглавили работу по созданию международной сети национальных механизмов осуществления, отчетности и последующей деятельности в рамках своего совместного обязательства.

Ряд стран выдвинули новые законопроекты или внесли изменения в комплексное антидискриминационное законодательство в соответствии со своими обязательствами в рамках инициативы «Права человека 75».

Я также приветствую принятие закона против гендерного насилия в Доминике и Сент-Люсии.

Во-вторых, мы продолжаем наблюдать значительную мобилизацию людей во всем мире, которые требуют перемен с целью обеспечения прав человека, равенства и справедливости на национальном, региональном и глобальном уровне.

Среди этих людей много молодежи. Некоторые из них подвергаются высокому личному риску и сталкиваются со множеством препятствий.

Права человека обеспечивают прочную основу для таких движений.

В-третьих, несмотря на существенные ограничения, международные и региональные системы прав человека продолжают работать в интересах людей.

Во многих сферах возросла роль договорных органов по правам человека, в последнее время в области защиты окружающей среды.

Их деятельность поддерживает работа региональных и международных судов и трибуналов. Например, принятое недавно постановление Европейского суда по правам человека о том, что государства несут законодательно подкрепленные позитивные обязательства в области прав человека по защите от растущих рисков, связанных с изменением климата.

Еще один пример – консультативное заключение Международного трибунала по морскому праву по изменению климата.

Суд постановил, что антропогенные выбросы парниковых газов считаются загрязнением морской среды и в соответствии с международным правом государства обязаны обеспечить, чтобы повышение температуры составило не более 1,5°C.

В соответствии с постановлением Межамериканского суда по правам человека, принятым в марте 2024 года, государства несут ответственность за нарушение права на здоровую окружающую среду и отсутствие защиты окружающей среды от ущерба, нанесенного предпринимательской деятельностью.

Эти суды ссылаются на вклад мандатариев специальных процедур, что говорит об актуальности этой системы.

На рассмотрении Международного Суда и Межамериканского суда по правам человека находятся запросы о консультативных заключениях по вопросам, связанным с изменением климата.

Эти усилия придают импульс и демонстрируют, что перемены возможны, если различные компоненты региональной и глобальной системы усиливают друг друга.

Реформы законодательства и практики, проведенные благодаря работе этих механизмов, возможно, не попадают в новостные заголовки, но имеют ключевое значение для четкого определения дальнейших действий.

В-четвертых, я приветствую рост приверженности многих стран продвижению повестки дня в области прав человека – тех стран, которые, несмотря на геополитические факторы, обратились в мое Управление с просьбой предоставить им техническое содействие.

Например, я приветствую готовность Эквадора к усилению присутствия моего Управления в стране; Гондураса – к сотрудничеству с моим Управлением в решении системных проблем, начиная с инициатив в области правосудия переходного периода и заканчивая защитой земель и окружающей среды.

Я высоко ценю планы по созданию регионального отделения Управления ООН по правам человека для Карибского сообщества и странового отделения в Мозамбике.

Г-н Председатель,

В заключение я хотел бы обратить ваше внимание на одну серьезную проблему. Мы видим все более агрессивные словесные нападки, угрозы и притеснения, а также оскорбительные кампании в социальных сетях в отношении международных институтов и механизмов, включая Организацию Объединенных Наций в целом, мое Управление, мандатариев специальных процедур, Международный Суд и Международный уголовный суд.

Это неприемлемо. Эти институты были созданы и уполномочены государствами для выполнения своей важной работы. Государства должны поддерживать их работу и защищать ее от необоснованного вмешательства и нападок.

Я хотел бы, чтобы каждый из нас подумал о том, как обеспечить, чтобы достижения многосторонней системы не оказались под угрозой и чтобы мы могли выполнять свою работу.

В декабре прошлого года государства собрались в этом зале, полностью осознавая многочисленные вызовы, и признали, что права человека являются путем к их решению.

Сейчас основное внимание сосредоточено на Пакте во имя будущего, и я призываю все государства обеспечить, чтобы наша общая приверженность правам человека была максимально полно и конкретно отражена в итогах Саммита.

Сильная и эффективная система защиты прав человека необходима для эффективного многостороннего сотрудничества и построения лучшего будущего для людей и для нашей планеты.

Мое Управление готово внести свой вклад.