Заявление Верховного комиссара Зейда Раада аль Хусейна в рамках параллельного мероприятия "Борьба с ИГИЛ и насильственным экстремизмом: Открытие сети Strong Cities Network" в ходе 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 29 сентября 2015 г.

Г-н мэр, г-жа Генеральный прокурор,
Многоуважаемые гости,
Коллеги и друзья,

Миллионы отчаявшихся перемещенных людей, вынужденные покидать все, что они когда-то знали, по причине грубых нарушений их прав человека. И еще миллионы на Ближнем Востоке и в Северной Африке теряют надежду на то, что их общества когда-либо достигнут справедливости и соблюдения прав человека. Подъем ИГИЛ нельзя было полностью предвидеть, но он не стал случайным. Как и многочисленные конфликты на значительной части Ближнего Востока не являются случайными и несвязанными.

Сегодняшние ужасающие кризисы - самый мрачный вариант развития событий из тех, что случаются, когда права человека на протяжении нескольких поколений попираются в результате презрения чиновников.

Подавление права на выражение несогласия или критики. Отказ в экономической справедливости в результате назначения на посты по знакомству и коррупции. Неспособность обеспечить достойные социальные услуги, такие как образование. Грубое, произвольное и предвзятое обеспечение правопорядка и правовые системы. Все это занимало центральное место в масштабном выражении надежды народа, которое мы называем Арабской весной 2011 года. И жестокие нападения на эти народные движения, требующие свободы и демократии, стали одними из решающих факторов, которые отчасти объясняют подъем насильственного экстремизма.

ИГИЛ и его последователей нельзя победить одними лишь военными средствами. А также недостаточно прекратить финансирование ИГИЛ или создать так называемые поверхностные "истории" успеха. Людям нужна реальная надежда. Они требуют - и заслуживают - справедливости и соблюдения прав человека.

Придерживаться противоположного мнения о том, что массовое слежение, дискриминационная политика, нападения, пытки, судебное преследование с нарушением норм, распространенное применение смертной казни и еще больше тюрем победят насильственный экстремизм, - это все равно, что - если позволите процитировать слова популярной песни - тушить пожар бензином. Эти меры разжигают вражду и негодование, а также стимулируют распространение экстремизма во всех направлениях.

Чтобы действительно бороться с насильственным экстремизмом, мы должны воплощать его противоположность: принципиальное участие каждого. Нам нужна подлинная ясность в отношении того, что действительно произошло, вместе с решительной открытостью пользе и доверию, которые возникают, когда правительства по-настоящему служат своему народу, а у гражданского общества есть полноправная возможность выражать свое мнение.

Мы должны обеспечить экономическую справедливость, политическое и социальное разделение власти, полноценный и масштабный процесс, который охватывает разнообразие наших обществ и права каждого человека.

И здесь наступает ваш черед. Что такое сильные города? Они не должны быть богатыми или изобиловать цифровыми технологиями. То, что они должны делать, - это побуждать создание прекрасных и прочных связей внутри сообщества посредством оказания базовых услуг, которые содействуют достойной жизни, и признания того, что каждый человек способен и имеет право вносить свой вклад в жизнь общества.

Здесь я должен особенно обратить внимание на права женщин. Когда женщины не могут свободно и полноценно участвовать в жизни общества, это сдерживает экономику, препятствует развитию всесторонне умелых и развитых сообществ, и, в глубоком смысле, это препятствует полному уважению и достоинству каждого. Признание равных прав женщин на свободу является жизненно важным для каждого сообщества, в каждом регионе.

И также крайне важно предоставить возможности молодежи, которая заслуживает уважения наравне с пожилыми людьми. Когда большое число молодых людей обречены на безнадежную экономическую нестабильность, их разочарование может перерасти в озлобленность.

Сегодня половина населения мира живет в городских районах, и города по многим причинам являются крупнейшим средоточием взаимодействия людей. Жизнь в большом городе может помочь нам воспринимать наше сходство как нечто более важное, чем различия, создавая новое сознание единства и общей судьбы. Городские правительства имеют все возможности для понимания и удовлетворения нужд своего населения и для обеспечения того, чтобы люди чувствовали уважительное к себе отношение, что они могут участвовать в жизни общества и что их ценят. Я давно считал, что международные институты должны делать куда больше для вовлечения городов в глобальное управление.

В настоящее время для некоторых городов эта задача является вопросом жизни и смерти. Как многие из вас знают, трагически разрушенный город Алеппо имеет все основания называться старейшим городом мира. Масштабы его недавних разрушений и быстрое и бесповоротное уничтожение широкого многообразия наследий и культур должны быть на нашей совести.

Чтобы обеспечить доверие и устойчивость, должностные лица на всех уровнях управления должны, прежде всего, учитывать проблемы своего народа. Гражданское общество и независимые СМИ являются партнерами, а не угрозами. Когда чиновники лишают своих критиков права участвовать в процессе принятия решений, они наносят большой вред обществу. Когда экономика организована так, что обеспечивает максимальную личную выгоду руководителей, правомерное негодование народа будет расти.

И когда верховенством права можно манипулировать ради личных и политических целей, а обеспечение правопорядка воспринимается как насильственное, произвольное и несправедливое, может быть разрушена судьба целых народов.

Насилие и подавление приводят к ненависти. Их противоположность - сочувствие и уважение - являются ценностями, на основе которых строится мир. Поэтому сегодня, в ходе ваших обсуждений я призываю вас сосредоточиться на инклюзивности, а не на подозрительности. Насильственный экстремизм становится возможным благодаря отчуждению и дискриминации; давайте использовать прекрасные и устойчивые принципы всеобщего равенства и достоинства.