В наилучших интересах детей-мигрантов

"Когда мировые лидеры встретятся в рамках Саммита ООН по вопросам беженцев и мигрантов, неизбежно будут обсуждаться альтернативы задержанию детей-мигрантов и членов их семей. Помещение ребенка под стражу никогда не может быть в его наилучших интересах", - говорит Специальный докладчик ООН по вопросу о правах человека мигрантов Франсуа Крепо.

Ожидается, что саммит, который пройдет 19 сентября, завершится глобальным соглашением о миграции. Как указал эксперт в своем докладе для предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН этой осенью, государства должны обеспечить всесторонний учет прав человека в рамках данного глобального соглашения, и "с мигрантами следует обращаться как с равными обладателями прав, независимо от их миграционного статуса".

"Контроль за миграционными движениями можно обеспечить только за счет законных, безопасных и доступных каналов миграции; но государства продолжают возводить стены, использовать заграждения из колючей проволоки и принимать меры по сдерживаю, такие как систематические задержания мигрантов, в том числе детей", - говорит Крепо. "Для мигрантов свобода должна быть таким же естественным состоянием, как и для граждан и зарегистрированных жителей страны".

Хотя Конвенция о правах ребенка, договор ООН в области прав человека, имеющий самое большое число ратификаций в мире, явно утверждает, что во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка и что ни один ребенок не должен быть лишен свободы незаконным или произвольным образом, дети-мигранты по-прежнему помещаются под стражу, одни или вместе с членами своих семей.

Задержание детей вредит их физическому и психологическому благополучию. Оно оказывает негативное воздействие на их развитие; может усугубить травму, полученную до прибытия в страну транзита или назначения; и постоянный контроль и наблюдение за ними могут очень тревожить их, повышая и без того высокий уровень психологических переживаний.

Отделение от общества и от внешнего мира может также вызывать в ребенке чувство изоляции и снизить его уверенность в себе. Зачастую ненадлежащие гигиенические условия и несбалансированный рацион питания имеют сильнейшие последствия для их здоровья и физического развития.

Кроме того, детей и взрослых часто содержат вместе, что может привести к физическому и сексуальному насилию и злоупотреблениям, в то время как неуважительное отношение сотрудников может усугубить чувство унижения с серьезными последствиями для психологического развития ребенка.

"Я встретился и поговорил со многими детьми-мигрантами. Невозможно описать страдания тех, кто оказался под стражей; они не понимают, почему их наказывают, хотя они не совершали никаких преступлений," - говорит Крепо.

Эксперт также указал на то, что все больше детей мигрируют в одиночестве, и они особенно сильно рискуют стать жертвами нарушений прав человека, таких как сексуальная и экономическая эксплаутация и торговля людьми. Их положение, как считает он, требует к себе особого внимания.

"Дети без сопровождения взрослых никогда не должны помещаться под стражу исключительно по причине их миграционного статуса, местожительства или отсутствия такового, а также они не должны считаться преступниками только по причине незаконного въезда или проживания в стране", - сказал Крепо.

"Прежде всего, с детьми без сопровождения взрослых следует обращаться именно как с детьми, и они должны получать уход в рамках альтернативной системы: либо в рамках семьи, либо на базе специализированного учреждения. Ни при каких обстоятельствах они не должны быть оставлены на произвол судьбы, поскольку в такой ситуации они подвержены насилию".

Крепо добавил, что помещение детей под стражу по причине "сохранения единства семьи" является в равной степени пагубным. "Я видел семьи, которые проводили вместе не более одного часа в день, поскольку были распределены по женским, мужским и детским секциям".

"Решения о задержании мигрантов с детьми являются сомнительными, поскольку существует множество альтернатив, учитвающих права человека. Ряд стран уже перешли на открытые учреждения для приема мигрантов, особенно уязвимых мигрантов, таких как несовершеннолетние без сопровождения и семьи", - сказал эксперт.

19 сентября 2016 года Генеральная Ассамблея ООН проведёт Заседание высокого уровня по вопросам беженцев и мигрантов в свете потребности в большей международной солидарности в ответ на перемещение больших групп мигрантов и беженцев. Данная статья является пятой в серии статей о проблеме миграции и прав человека в преддверии Заседания ООН высокого уровня.

16 сентября 2016 г.