人权日——高级专员福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）开幕辞

早上好，很高兴在2022年人权日前夕再次见到各位。我们将在人权日启动为期一年的宣传活动，纪念伟大的具有变革性意义的《世界人权宣言》通过75周年。

在本周乌克兰的战事中，令我深感沉痛的是，回顾《世界人权宣言》，正如其序言部分所指出的，正是“对人权的无视和侮蔑已发展为野蛮暴行”，“玷污了人类的良心”。

在世界各地我们人类大家庭正在经历的许多危机和灾难中，我们看到这些真相正在上演。

但是，即使在挑战似乎难以解决之处，只要政治和社会领导人将他们的应对之策聚焦在人权上，就总会看到解决办法。

这是《世界人权宣言》所阐述的，是我所相信的，也是我从所遇到的来自世界各地的人权维护者那里听到的。

上个月我在苏丹听到了——那里的公民社会，特别是由妇女和青年领导的公民社会，已经改变了当地的平衡，要求社会给予更多自由、朝着更好的方向前进发展。

本周我在乌克兰听到了。

通过人权高专办全球104个实地代表处的工作，我每天都听到这种声音。

人权侵犯行为无论发生在何处，都与世界各地的我们所有人息息相关。作为记者，你们每天都在发挥无比重要的作用，确保大规模的人类苦难不会被压制不报，确保人民的呼声放大音量，以便那些有权、有影响力和掌握资金的人能够听到，带来改变。

你们将会看到我本周三关于乌克兰的声明，而今天我想向你们重点谈谈其他几个危机。事实上，这些事态后果严重，但不知何故却已被人遗忘。上不了头条。

这其中包括海地局势。海地危机现在实际上又重新登上了头条新闻。不容忽视。在这个国家，据报告由经济和政治精英支持的武装团伙控制了超过60%的首都。约有470万人面临严重饥荒。自今年年初以来，已有1448人遇难，1145人受伤，1005人遭到帮派绑架，令人震惊。

而且请记住，在这每一个数字背后，是被暴力撕裂的整个家庭和社区。联合国海地综合办事处（联海综合办）人权科10月份发布的一份报告强调指出，帮派成员还利用性暴力来制造恐惧，对民众实施控制。

这是一场旷日持久的多方面的危机。但是解决方案是存在的。这需要在国家和国际层面付出政治勇气、负上责任。必须解决危机的根源，特别是社会不平等、腐败猖獗、权贵和帮派头目勾结以及普遍存在的有罪不罚现象。有人从这种普遍的不安全和海地人的痛苦中获益，这是有违良知的。

安全理事会最近的制裁制度和对据报告为帮派提供资金和运作方面支持的海地经济和政治精英成员实行的定向武器禁运，向那些威胁海地和平、安全和稳定的人发出了一个非常强烈的信号。

我呼吁各国确保所有希望寻求庇护的人都能获得利用公平和有效庇护程序的机会。

也门。这场看似无休止的冲突必须结束。需要重新实行停火并扩大规模，以便就实现更全面解决的途径进行讨论。

虽然大规模敌对行动和空袭已经基本停止，但我们继续收到平民伤亡的报告，特别是前线附近儿童因地雷和其他战争遗留爆炸物而伤亡的报告。同样令人关切的是关于严重侵犯人权的指控，包括对逃往其他国家的人实施酷刑、任意拘留、贩运、勒索和性虐待的指控。人道主义行为体的工作必须不受阻碍地继续下去，他们的行动自由必须得到保证。

在阿富汗，妇女和女童继续被系统性地排斥在生活的几乎所有方面之外，这在世界上是前所未有的。它剥夺了整个国家从妇女和女童做出的重大贡献中受益的可能。我还谴责继续使用体罚和死刑的做法，最近的例子包括本月公开执行的鞭笞和处决，这公然违反了阿富汗的国际人权义务。我敦促事实当局立即暂停执行死刑，并废除死刑。

莫桑比克北部德尔加杜角的冲突爆发五年后，平民继续遭到杀害，遭受性暴力、绑架、强迫失踪，包括学校、卫生中心和礼拜场所在内的财产继续遭到破坏。近100万人流离失所，其中一半以上是儿童。

要解决冲突的根源，需要保护经济和社会权利，维护公民空间，确保诉诸司法，并在社会经济发展和决策中，包括关于直接影响他们生活的自然资源使用的发展和决策中（这一点尤其重要）优先考虑青年和妇女。

还有索马里，遭受了近代史上持续时间最长、最为严重的干旱，面临着人道主义灾难。根据人权高专办的记录，平民伤亡数字急剧上升，其中76%是青年党造成的。2022年1月至11月记录的伤亡人数显示，有672人死亡，1082人受伤，比去年同期高出51%。严重的人权关切问题还包括逮捕和拘留记者、妨碍表达自由、助长自我审查和加剧本已存在的人权脆弱性。保护人权是人道主义行动的一个关键组成部分。

这些危机以及其他许多业已退出头条新闻的危机，不仅给直接受影响的民众带来了严重后果，还可能产生跨境连锁反应，并有可能进一步破坏地区稳定。

它们以及许多其他危机的一个共同点是无视人权。

它们的特点是相互关联的人权侵犯行为，有时还是由这些行为所引发的。仅仅列举少数几例：持续的种族歧视和其他形式的歧视；对不同政见者实施暴力镇压；侵犯享有适足生活水准的权利；还有我们如今在每个区域都看到，生活成本危机让许多人担心朝不保夕。仇恨言论，包括在不受监管的数字环境中的仇恨言论，只会进一步掣性别平等等权利的实现，在此方面，我们已经看到了巨大的倒退。

首当其冲受到这些危机影响的，往往是最被边缘化、最受排斥的人，尤其是妇女、儿童、移民、土著人民、境内流离失所者、残疾人、老年人、少数民族以及性少数者。

在全球范围内，我们还看到存在信任危机。社会运动和抗议在所有地区均有所增加，清楚地表明了本该服务人民的制度已经腐坏。

世界不能放任领导者们仅仅将人权视为马后炮，甚或更糟的是，视为一种地缘政治工具。

我们从2019冠状病毒病和气候紧急事件中学到的最大教训不正是我们是真正相互依存的吗？这确实是个巨大的教训。

我们必须团结起来，保护我们共同的人权价值观和我们共同的人性。

我发起“《宣言》七十五周年”倡议，以提供一个契机，共同回顾这一宣言所设想的共识。

重置和加强我们已经建立的卓越的人权基础设施。

重燃75年前缔造《世界人权宣言》的精神、动力和活力，并重振全世界对人权的共识，这个共识在如此多的挑战面前将我们团结在一起。

这个倡议将由人权高专办与伙伴方一起协调实施。其中包含多项活动和行动，包括如何提高人们，特别是青年对人权的认识，重新作出承诺。我们将寻找途径，以崭新和创新的方式思考人权挑战的应对之策。

《世界人权宣言》由来自世界各地的代表拟定和通过，它明确指出人权是普遍的、不可分割的，是和平与发展的基础。

“《宣言》七十五周年”为我们提供了一个实现团结和希望的契机，动员全世界支持人权事业，使我们走上基于正义和人人平等的更美好未来的道路。