联合国专家:2019冠状病毒病增加了全球虐待和酷刑风险
2020年6月26日
值联合国支持酷刑受害者国际日之际,联合国反酷刑机制*一致发出警告:2019冠状病毒病大流行令全球的酷刑和虐待问题升级,而酷刑幸存者因其脆弱处境,极易感染该致命病毒。
被剥夺自由的人士,除了要在监狱等封闭空间内,承受残忍、不人道和有辱尊严的待遇的风险外,现在还要应对新的威胁。截至2020年6月中旬,全球79个国家共有7.8万多名囚犯感染了2019冠状病毒病,35个国家的监狱中至少有1100囚犯死于这一新病毒。**不幸的是,这并非最终数字。
针对这些严峻情况,联合国反酷刑专家们强调了被拘留或被监禁在封闭空间中的人群,他们处境极为脆弱,几乎不可能保持社交距离。专家们特别就被拘留者已经存在的不佳健康条件,发出警告,指他们的状况很容易导致2019冠状病毒病迅速传播,并可能带来致命后果。
禁止酷刑委员会主席延斯·莫德维(Jens Modvig)表示:“各国政府比以往任何时候,都更有责任保障所有被剥夺自由者的安全。在押人员享有的医疗保健标准,应与在社区中能够享有的相同,这包括获得病毒检测与治疗。所有被剥夺自由者在进入拘留所或监禁场所之前,都应接受独立医疗人员的私下检查,从而筛查潜在的传染疾病和被虐待迹象。”
据报,全球许多地区在实施宵禁和保持社交距离时,过度使用武力。专家们警告称,此类行为很可能构成酷刑或不人道、有辱尊严的待遇。
专家们还强调,独立记录被剥夺自由者的物质条件和生活条件,以及监测执法人员的武力使用情况,是防范一切形式虐待行为的不可或缺的工具,因此,必须贯徹将其作为2019冠状病毒病应对措施的一部分。
防范酷刑小组委员会主席马尔科姆·埃文斯(Malcolm Evans)爵士表示:“由国家防范机制等独立机构监督剥夺自由场所,仍然是防范酷刑和虐待行为的基本保障。各国政府必须保证,能让外界进入拘留场所。”他补充道:“各国应采取现存非拘禁措施替代审前拘留和监禁,从而减少监狱人口。各国还应杜绝使用移民拘留所和封闭式难民营。”
联合国酷刑问题特别报告员尼尔斯·梅尔策(Nils Melzer)强调了保持警惕的重要性,他指出“各国政府必须坚持禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱尊严的待遇,即使在2019冠状病毒病大流行等紧急状态期间。封锁和宵禁在内的保护措施,并不能把过度使用武力和胁迫合理化;对所有有关酷刑或虐待行为的指控,必须进行彻底调查。”
联合国酷刑受害者自愿基金董事会主席薇薇安·内桑森(Vivienne Nathanson)博士强调了补偿与康复的重要性,并表示2019冠状病毒病大流行增加了酷刑受害者再度被害的风险。她指出:“酷刑受害者背负着身体、社会、经济和精神健康等方面的问题。他们还可能生活在无法抵御病毒传播的状况下。我们表扬民间社会组织为向酷刑幸存者持续提供必要服务,他们非凡努力,包括在紧急状态和宵禁期间,即使面临当局的恐吓或阻挠。”
专家们表示,新冠状病毒危机凸显了体制和程序上的缺陷,这些缺陷加剧了世界各地无数人(包括儿童和妇女)遭受酷刑和虐待行为的风险。专家们警告称,各国政府不得利用2019冠状病毒病大流行,来逃避其在消除一切酷刑和其他残忍、不人道或有辱尊严的待遇或处罚方面的普遍公认责任。
值联合国支持酷刑受害者国际日之际,公开网络研讨会将于欧洲中部时间2020年6月26日13:00-14:30举行,届时四位专家将进一步讨论当前面临的挑战。https://apt.zoom.us/webinar/register/WN_FFDnyi5zQwmSxsXN5C1rRg
2020年6月26日
*联合声明由联合国禁止酷刑委员会、防范酷刑小组委员会、酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚问题特别报告员和联合国酷刑受害者自愿基金信托委员会共同发布。
**Prison Insider的统计数据,有关2019冠状病毒病检测呈阳性的囚犯及其死亡情况的所有数据均来源于政府官方数据或最新媒体报道。