الإبلاغ عن الانتهاكات

يمكن أن تتدخّل آليات الإجراءات الخاصة بشكل مباشر مع الدول والجهات الفاعلة غير الحكومية، بما في ذلك شركات الأعمال والمنظمات الحكومية الدولية، بشأن انتهاكات حقوق الإنسان المزعومة التي تقع ضمن ولاياتها عن طريق تبادل الرسائل. 

بإمكان أي ممن يلي ويدعي أنه وقع ضحية لانتهاكات مزعومة أو يدعي الحصول على معلومات موثوقة عن تلك الادعاءات أن يقدّم شكوى:

• الأفراد
• مجموعات الأفراد أو المجتمعات المحلية
• المنظمات غير الحكومية
• المؤسّسات الوطنيّة لحقوق الإنسان

يقرر كل خبير ما إذا كان سيتخذ إجراءً بشأن شكوى معينة، على أساس المعلومات الواردة ونطاق ولايته.

يعتمد القرار المتَخَذ على المعايير المنصوص عليها في مذكّرة السلوك الخاصة بالخبراء. ما من ضرورة لاستنفاد جميع سبل الانتصاف المحلية أولاً.

• أي دولة عضو في الأمم المتحدة (بدون الحاجة إلى تصديق الدولة المعنية على معاهدات محددة لحقوق الإنسان)
• المنظمات الحكومية الدولية
• الجهات الفاعلة غير الحكومية، بما فيها شركات الأعمال

أي جانب من جوانب حقوق الإنسان التي تغطيها ولايات الإجراءات الخاصة .

• تبقى الرسائل التي يرسلها المكلفون بولايات في إطار الإجراءات الخاصة إلى الحكومات سرية لمدة أقصاها 60 يومًا.
• تبقى الرسائل المرسَلَة إلى الحكومات بشأن مشاريع التشريعات والسياسات سرية لمدة أقصاها 60 يوم عمل.

• يمكنكم تقديم شكوى بشأن انتهاكات لم تحدث بعد ولكن خطر حدوثها محدق..
• يمكنكم تقديم شكوى بشأن مشروع تشريع أو سياسة أو ممارسة ، يُعتبر غير متوافق تمامًا مع القواعد والمعايير الدولية لحقوق الإنسان.
• الإجراء مرن لغاية::
  • من غير الضروري استنفاد سبل الانتصاف المحلية كافة؛
  • لا يتعين على الدولة التي تُقدَّم الشكوى ضدّها أن تكون قد صادقت على معاهدة محددة لحقوق الإنسان؛
  • يمكن استخدام الإجراء بالتوازي مع إجراءات الشكاوى الدولية والإقليمية الأخرى.
• النتيجة شفافة: الرسائل المرسلة والردود المستلمة تصبح متاحة للجمهور بمجرد انتهاء فترة السرية.

عند تلقي الشكوى، يتم استعراض المعلومات وتوجيهها إلى المكلّفين بولايات في إطار الإجراءات الخاصة.

ينظر الخبراء في المعلومات الواردة لتحديد ما إذا كان سيتم تولي القضية. لن يتم إخطار الشخص المعني في حال قرر خبير أو أكثر تولي القضية المحددة. يتم نشر الرسالة التي تتناول القضية على لموقع الخاص بالبلاغات وفي أحد التقارير الثلاثة التي يتم تقديمها إلى مجلس حقوق الإنسان سنويًا.

تسعى الإجراءات الخاصة جاهدةً للعمل بأسرع وقت ممكن. وتولي اهتمامًا بالغًا للحالات الأكثر خطورة وإلحاحًا. ويمكن النظر في القضايا المقدّمة في غضون 24 ساعة من ورودها. ومع ذلك، قد تستغرق العملية وقتًا أطول، لا سيما عندما لا تتوفر معلومات كافية لحظة تقديم الشكوى.

(نوصي بـ) استخدام أداة تقديم الشكاوى أو تقديم الشكوى عبر البريد الإلكتروني أو بالبريد العادي (على العنوان التالي (OHCHR-UNOG, 8-14 Avenue de la Paix, 1211 Geneva 10, Switzerland).

المزيد من المعلومات: صفحة الإجراءات الخاصة

إنّ معاهدة حقوق الإنسان هي اتفاقية دولية تفرض التزامات تصبح ملزمة بالنسبة إلى الدولة عندما تقبلها رسميًا، لحماية وتعزيز وإعمال الحقوق والحريات الواردة في المعاهدة.

بمجرد استيفاء شروط معينة، يمكن لضحايا انتهاكات حقوق الإنسان تقديم شكوى إلى لجنة هيئات المعاهدات ضد الدولة التي يُزعَم أنها انتهكت الحقوق الواردة في المعاهدة.

يمكن للأفراد أو مجموعات الأفراد تقديم شكوى بانتهاك حقوقهم المزعوم أو حقوق الآخرين الواردة في معاهدات حقوق الإنسان، بعد استنفاد سبل الانتصاف المحلية.

بإمكان الأفراد تقديم طلب عاجل بالبحث عن شخص مختفي إلى اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري.

يجب أن يكون الأفراد أو مجموعات الأفراد الذين يقدّمون شكاوى قد استنفدوا أولاً جميع سبل الانتصاف المحلية، ويجب أن تكون الدولة قد اعترفت باختصاص اللجنة.

لا تتطلّب الإجراءات العاجلة التي تتّخذها اللجنة المعنية بالاختفاء القصري استنفاد سبل الانتصاف المحلية.

أي دولة:

• طرف في المعاهدة التي تعترف بالحقوق التي يُزعم انتهاكها؛
• قبلت اختصاص اللجنة في النظر في الشكاوى وطلبات الإجراءات العاجلة في إطار اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري

انتهاك أي من الحقوق المحمية بموجب المعاهدة التي تُقدَّم الشكوى ضمن إطارها. المعاهدات الدولية الأساسية..

إجراءات تقديم الشكاوى سرية. لكن،

• عند الانتهاء من إجراء تقديم البلاغ الفردي، يتم نشر "آراء" اللجنة أو قراراتها.
• التقارير بشأن متابعة الآراء علنية.
• التقارير بشأن الإجراءات العاجلة ضمن إطار اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري علنية أيضًا.

إجراءات الشكاوى الفردية:

• شبه قضائية، وتستند إلى معاهدات دولية ملزِمة بحكم القانون؛
• قادرة على طلب تدابير مؤقّتة تمنع الضرر على الضحايا الذي لا يمكن جبره، وتدابير حماية لحماية مقدّمي الشكوى، أو تقديم شكاوى ضدّ الأعمال الانتقامية؛
• تؤدّي إلى مقرّرات عامة، بما فيها سبل انتصاف خاصة بالقضية (بالإضافة إلى سبل انتصاف عامة)؛
• تشمل إجراءات متابعة؛
• تتضمن اعتماد اجتهادات قضائية بشأن تفسير المعاهدات: تتلقى الدول توجيهات موثوقة بشأن المواضع التي تتطلب المزيد من الإجراءات لتعزيز حماية حقوق الإنسان.

الإجراءات العاجلة للجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري:

• من الممكن إطلاقها في مهلة أقصاها 24 ساعة ولا تتطلّب استنفاد سبل الانتصاف المحلية
• تسمح بطلب تدابير مؤقّتة لحماية أفراد أسر وأقارب الأشخاص المختفين، أو تقديم دليل عن مكان وجود الشخص المختفي

إذا تم استيفاء شروط المقبولية ، يتم تسجيل الشكوى وإحالتها إلى الدولة الطرف لغرض الحصول على ملاحظات بشأن مقبولية القضية وحيثياتها.

يُطلب من الدولة تقديم ملاحظاتها ضمن إطار زمني محدد. وبمجرد أن ترد الدولة على الشكوى، يُمنَح مقدم الشكوى فرصة للتعليق.

عندما يتم تلقي التعليقات من كلا الطرفين، تصبح القضية جاهزة كي تَتَّخِذ اللجنة المعنية قرارًا بشأنها.

بمعدّل سنتَين أو ثلاث بحسب هيئة المعاهدات. إلاّ أنّ التدابير المؤقّتة تصدر فورًا، أي في غضون 24 ساعة.

الاطّلاع على المبادىء التوجيهيّة واستخدام استمارة تقديم الشكاوى وإرسالها عبر البريد الإلكتروني

المزيد من المعلومات: صفحة هيئات المعاهدات

تتناول إجراءات الشكاوى في مجلس حقوق الإنسان الأنماط المتّسقة للانتهاكات الجسيمة والانتهاكات المثبتة بأدلة موثوقة لجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، التي تُرتكَب في أي منطقة من العالم وفي ظلّ أيّ ظروف.

بإمكان أي ممن يلي ويدعي أنه وقع ضحية لانتهاكات مزعومة أو يدعي الحصول على معلومات مباشرة وموثوقة عن تلك الادعاءات تقديم شكوى:

• الأفراد
• مجموعات الأفراد أو المجتمعات المحلية
• المنظمات غير الحكومية

هناك العديد من معايير الأهلية.. على سبيل المثال، يجب استنفاد جميع سبل الانتصاف المحلية.

أي دولة عضو في الأمم المتّحدة.

أي نمط ثابت من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان والمثبتة بأدلة موثوقة

إجراءات تقديم الشكاوى سرية.

• إجراء الشكاوى الشامل الوحيد الذي يتناول جميع حقوق الإنسان وجميع الحريات الأساسية في جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة
• يمكن تقديم الشكاوى ضد أي دولة بغض النظر عما إذا كانت قد صادقت على أي معاهدة معينة أو أبدت تحفظات بموجب صك معين.
• إنّ سرية الإجراء تعزّز تعاونَ الدول.
• إنّ مجلس حقوق الإنسان هو أعلى مستوى لآليّة الأمم المتّحدة لحقوق الإنسان.

إذا كانت الشكوى تفي بمعايير المقبولية، يتم إرسالها إلى الدولة المعنية. وتنظر فيها أيضًا فرق عاملة تقرر ما إذا كان ينبغي إحالة الشكوى إلى مجلس حقوق الإنسان لاستعراضها واتخاذ أي إجراء محتمل بشأنها.

يتم إطلاع مقدّم الشكوى على العملية طوال الوقت.

نظرًا إلى الكم الهائل من الشكاوى الواردة، قد تستغرق عملية معالجة الشكوى أسابيع أو شهورًا. ويتم إطلاع مقدّم الشكوى والدول المعنية على مراحل العملية كافة أثناء تطوّرها.

• ملء استمارة تقديم الشكاوى الخاصة بمجلس حقوق الإنسان (Word doc).
• إرسالها بالبريد الإلكتروني أو بالبريد العادي على العنوان (Complaint Procedure Unit, OHCHR-UNOG, CH-1211, Geneva 10, Switzerland)

المزيد من المعلومات: صفحة الإجراءات الخاصة التابعة لمجلس حقوق الإنسان