摘要

以雇佣军为手段侵犯人权并阻挠行使民族自决权问题工作组在本报告中，根据当代武装冲突性质的巨大变化，审查了利用雇佣军和相关行为者现象的演变，以及这给执行有关雇佣军的国际和区域法律框架带来的挑战。工作组列举了可视为与雇佣军有关的一系列行为者和活动，指出应特别考虑这些行为者开展活动的具体背景和条件。

工作组在报告中强调了当前和新出现的雇佣军和相关行为者对享受人权的影响。在一些情况下，据称这些行为者违反了国际人道主义法，侵犯了人权。在其他情况下，利用雇佣军加剧延长了敌对行动，从而加重了平民的痛苦。他们的活动也可能损害人民的自决权，包括在非冲突环境中。

工作组揭示了雇佣军和涉及雇佣军的活动普遍存在的秘密和诡异，当这些行为者被用作远程影响武装冲突的工具，而其赞助者，包括国家，又否认参与并试图逃避法律责任时，这种情况尤其明显。这些方面是追究侵权和虐待行为肇事者的责任和向受害者提供有效补救的主要障碍，致使肇事者和指挥其行动者逍遥法外。

报告最后呼吁各国和其他利益攸关方紧急关注与雇佣军有关活动的新形式和新表现，并提出建议，激励人们思考和讨论如何更有效地打击雇佣军和与雇佣军有关的活动。

本报告编写期间，工作组由克里斯·夸亚(Chris Kwaja)(主席)、杰莱娜·阿帕拉(Jelena Aparac)、莉莲·博比亚(Lilian Bobea)、索查·麦克劳德(Sorcha MacLeod)和赛义德·穆克比勒(Saeed Mokbil)组成。