负责人权事务助理秘书长伊万·西蒙诺维奇在发言人午间简报会上关于其对南苏丹人权访问的介绍发言，2015年2月9日

时隔一年后，我又回到了南苏丹。虽然冲突的规模和严重程度最近已有所下降，我们保护站中的人数却增至10万人以上，流离失所者和难民数量也持续增至200万，另有数千平民丧生，冲突双方也犯下新的违反人道主义法和人权的罪行。

 

我在班提乌会见了所有家人都主要因其种族而被处死的人们，在丈夫被杀害后被当做性奴的妇女和女孩，还有全副武装的儿童兵。

 

除了苏丹人民解放军（SPLA）和苏丹人民解放军反对派（SPLA-IO）之间的冲突，该国还有许多部族间和部落或部族内的地方冲突。这些行为包括抢劫、劫掠牲口、互相杀戮和性暴力等。

 

本可以用作社会发展的数百万美元都被浪费在冲突中。由于经贸暂停，邻国也损失了数百万美元，国际社会也一直在向紧急救济而非能力建设和发展投资。

 

但是也有积极的进展。该国广泛的民间社会对和平与正义的渴求不断增加。

 

政府也越来越多地承认其人权义务。我对该国批准一系列国际人权文书表示欢迎，这对一个年轻的国家而言是一项卓著的进步。基尔总统在与我的会面中同意在未来几天内将批准文书交存至秘书长处，我现在便拿着这些文书的副本。尊重这些文书中所载的权利便将变为国际义务。

 

该国对通过一系列问责方面的实质性措施来打破有罪不罚的循环的必要性有了更广泛的认识。正如一名地方非政府组织代表告诉我的：“只要我们忽略正义，和平便会始终长眠。”

 

非洲联盟（AU）也采取了一项开创性举措：它成立了一个调查委员会以调查在2013年12月暴力事件后在南苏丹犯下的人权侵犯。该委员会的报告最近被提交至非盟和平与安全理事会，但其审议则被推迟到即将结束的和平协定之后。我希望非盟尽快公布这份报告并支持对其调查成果的落实。

 

基尔总统还向我保证将尽快公布于2014年12月提交给他的关于暴力爆发后严重侵犯人权现象的国家调查结果。

 

我对最近签署的《阿鲁沙和亚的斯亚贝巴协定》中的“问责参考”表示欢迎。正如我在上次访问该国时明确指出的，对冲突期间犯下的严重人权侵犯的有意义问责是预防侵犯再次发生的唯一办法。正如秘书长所言，我们可以同时拥有和平和正义——它们是相辅相成的。

 

与此同时，我想鼓励各方采取建立信任的措施。这将包括自由探访所有被拘留者，双方在寻找失踪人员方面的合作和释放冲突相关的被拘留者。

 

另外还有必要改善安全和司法体系，但这并非易事。我在朱巴从政府官员和高等法院大法官处听说了该国法官和检察官数量有限的问题。该国一共只有100-200名法官。首都以外的情况更加恶劣。例如，比许多欧洲国家都大的东赤道州仅有两名检察官。

 

警察局长告诉我，他的警员中有70%是文盲。联合国愿意支持其能力建设，但前提是要根据国际标准对那些犯下人权侵犯的人们进行审核、调查、起诉和应有的惩罚。

 

要实现可持续的和平，便有必要在所有社会成员之间进行自由和包容性对话。限制地方媒体的言论自由尤其令人不安。该国有记者遭到拘留，报纸被没收或取缔，还有一个电台被短暂关闭。

 

结束战争和签订和平协议需要基尔总统和马查尔博士的努力，确保可持续和平则需要更多人的努力。必须将老年人、宗教领袖、青年、妇女和其他民间社会行为者都纳入正在持续的和平进程中。